污染清除作业方案

 

污染清除作业方案


盘锦海韵港务实业有限公司


1、总则

      1.1编制目的

       1.1.1 保护海洋生态环境和资源,防治船舶及其相关作业造成的污染损害,保障人体健康和社会公众利益

       1.1.2贯彻执行国家防污染法律、法规,以及海事局的相关规定。

       1.1.3 针对本公司的具体情况,结合公司服务区域环境特点和服务区域内可能签订船舶污染清除协议船舶的风险,制定科学的船舶污染清除作业方案,方案符合国家有关要求。

       1.1.4通过本方案的制定,明确应急状态下公司船舶污染清除作业应急策略和技术方案,配合应急预案,有效利用公司应急资源,保障在应急情况下高效、有序地完成应急救援工作。

      ( 注:污染物清除作业方案的工作原则 、适用范围 、法律依据、管理部门、污染事故等级 、相关定义和术语均与溢油应急预案 致,此处从略)

 

2、应急方法及策略

          2.1服务区域特点 

                2.1.1服务区域 

                本方案服务区域为营口港及近海水域,重点服务对象为与本公司签订船舶污染清除协议的船舶。

                2.1.2 环境特点 

                2.1.2.1自然条件 
                (1气象 

                1气温

                营口地区属暖温带半湿润气候区,四季分气候适宜,年平均气温9. 8℃,最高气温 35. 3℃,最低气温 27.3℃.日平均气温稳定在0℃以上的时 间为3-11月,般为245-249天. 

                2 降水 

               营口地区年平降水549. 9 毫米全年降水多集中在6     9 月,最大降 714.7毫米,最小降水396.4毫米,日最大降水204.7毫米,日 降水大于等于25毫米的年平均日数为6.8天。 

               3 风况 

              根据多年风况资料统计 ,营口地区强风向为东北北向 ,频率为 11. 64%,常向风为南向,频率为19.16%,大于等于6级风频11.14%,大于等于7级风 频率3.81% 

              4

              营口地区年平均雾日9.5

           (2水文 

            1潮型

            营口地区属不规则半日潮,潮位及高程采用鲸鱼圈理论深度基准面,在黄海平面下2.038米。鲸鱼圈港区历年最大潮差4.23米,最小潮差0.71米, 平均潮差 2.  56 米 。老港区最大潮差 4. 48 米,最小潮差0.  13 米,平均潮差2.71 米。盘锦港区最大潮差为 4. 46m 平均潮差为 2.74m. 

           2 波浪 

            营口地区据观测站资料统计分析 ,强波向为东北北向 ,频率为 13. 96%, 常波向为西南向,频率为15. 25% 

          3 海流

          鲸鱼圈港区附近为往复潮流,涨潮流向ENN,落潮流向wss,涨潮流速大于落潮流速 ,最大表面流速 0. 96 米/秒。盘锦港区涨潮主流向为 NNE 落潮主流向为 SSW ,涨潮流速大于落潮流速 ,实测最大涨潮垂线平均流速为 0. 95 米/秒。

          4 海冰

          跋鱼圈港区位于冰情较严重的辽东湾东部 ,11 月中旬初见冰,终冰在翌年3月初,平均冰冻期95天,严重冰冻期 68天,实际结冰期84.5天。港区近海海域以流冰为主 ,近岸的浅水地带则为固定冰 。流冰往往由薄冰 、厚冰组成 ,并有堆积现象 ,平均冰厚 1 月份为 5  10 厘米,2 月份为 10"'15米。老港区般在12月份中旬之翌年3月中旬为结冰期,封冻期间停止作业。

          5 底质

          营口沿海岸段属于师湾相间的砂砾质海岸亦即海蚀岸和滨海堆积平原 相互交替的复式夷平岸岸线曲折海岸与山甲角相间甲角地区海蚀作用明 海蚀残丘海蚀柱海蚀平台均有发育湾内岸滩坡度较陡盘锦沿岸 海域平坦为第四系冲积一海积平原表面土泊砂质粘土等组成下部为粉细 沙层

 

            2.1.2.2岸线类型及其敏感性

             1航道

                  营口港航道主要油鲸鱼圈港区航道、仙人岛港区航道和营口老港区航道组成。盘锦港与营口老港区同航道、同锚地

                  营口港航道现状及规划详细见下表:

     营口港航道规划表:


 

 航道名称

长度

 

(m)

底宽

 

(m)

底标高

 

(m)

乘潮水位

 

(m)

通航等级(吨级)

不乘潮

乘潮

 

鲸鱼圈港区航道

现状

19430

230

-18.0

2.28

15万以下

15万及以上

规划

32000

270

22.0

2.17

25万以下

25万及以上

钢铁地作业区航道

规划

18

165

12.9

 

5

 

仙人岛港区航道

现状

27850

300

22.0

2.35

25万以下

25万及以上

规划

28000

350

22.5

2.35

30万以下

30万及以上

 

 

营口老港区航道

内航道

17000

100

-5.0

7.06

500

5000

 

外航道

现状

25000

60

1.7

5.56

200

3000

规划

29000

70

-5.8

2.77

5000吨级以下

5000吨级











 

   鲸鱼圈港区航道长19.4千米,设计底宽为110米,底标高为一8.7米,口门宽度324,有效宽度210。可满足15万吨级散货船乘潮通航。规划鲸鱼圈港区航道为30万吨级单项航道,近期按25万吨级单向航道实施,同时满足7万吨级双向航道通航的要求。另外,钢铁基地作业区专用汉高规划为5万吨级,总长18.0千米。仙人岛港区航道近期为单向航道,航道长度约27.9千米,可满足7万吨级散货船双向通航的要求 。规划仙人岛港区航道为 30 万吨级单向 航道,可 同时满足7万吨级双向航道通航的要求。
   营口老港区航道全长39千米,分外航道和内航道。内航道从港区西端至东端船坞附近,全长3.0千米,规划基本保持现状:通海航道从港区西端至西导堤,长约14.0千米,符合双航道的要求,规划基本保持现状:外航道从西导堤至外海灯船,长约25.0千米,仅满足2000吨级船舶乘大潮出入,规划外航道为5000 吨级单向航道,满足8000 吨级船舶乘潮减载通过。有一段拦门沙浅滩 ,长 3000 余米,最浅端水深 1. 7 3000 吨级船舶可乘潮出港,3000  吨级以上船舶需在锚地过驳减载后乘高潮进港 。外航道东西各有个导流堤。内航道最小水深4米。

      2 锚地

      营口港现有灯船侯泊锚地、过泊锚地、|临时侯泊锚地1#锚地和2#锚地5处锚地。锚地面积52.21平方千米,规划扩大2#锚地范围,新开辟38#锚地,新增锚地面积102.85平方千米。

   营口港锚地规划相间下表:

 

 

锚地名称

锚地面积

 

(KM2)

设计底标高

 

(M)

 

用途

老港区过泊锚地

7.84

10

 

老港区灯船侯泊锚地

4.58

9

 

老港区港内临时侯泊锚地

0.29

5

临时侯泊

1#锚地

13.1

9.5

5000 吨级以下小轮锚地

2#锚地

84

15

5000 吨级以上普通船舶锚地

3#锚地

16

18.4

油轮专用锚地

4#锚地

6

18.6

仙人岛港区液体化工船舶锚地

5#锚地

6.25

20

集装箱和其他非危险品船舶通用锚地

6#锚地

6.25

24

大型散货船舶锚地

7#锚地

6.25

28

仙人岛港区大型油轮锚地

8#锚地

4.5

21.5

预留LNG船舶船用锚地


        2.1.3港口现状


      营口港是我国东北地区的重要出海口 ,东北第大港,是东北地区与国内外市场相连接的重要运输枢纽,承担着区域外贸物资和跨区域能源及重要原材料运输服务的任务。
  目前,营口港主要由饭鱼圈港区 、老港区、仙人岛港区和盘锦港区四个港区构成,经过多年的建设和功能调整,己基本形成了鲸鱼圈港区为重点、服务腹地的中转运输,老港区为辅助、服务城市物资交流,仙人岛港区重点服务临港产业开发、现代物流等这分工明确、布局合理的总体发展格局

      营口港陆域面积30多平方公里,码头岸线长度13899.4米,现有包括装箱、滚装汽车、煤炭、粮食、矿石、大件设备、钢材、成品油及液体化工品和原油9个专用码头在内的各类生产性泊位65个,其中万吨级以上深水泊42,最大泊位为20万吨级矿石码头和30万吨级原油码头,集装箱码头可停靠第五代集装箱船。

       营口港生产性泊位现状见下表

  
 营口港生产性泊位先皇汇总情况表   单位:个

 

 

港区名称

 

泊位数

深水泊位

通过能力

(万吨)

专业化泊位数

集装箱

原油

煤炭

石油

矿石

散粮

滚装

大件

全港总计

65

42

 

8

1

1

9

 

1

 

3

营口老港区

13

 

290

 

 

 

 

 

 

 

 

拨鱼圈港区

47

41

10150

8

 

1

7

1

1

 

1

仙人岛港区

 

1

1800

 

1

 

 

 

 

 

 

盘锦港区

4

 

3000

 

 

 

2

 

 

 

2

 根据《营口港总体规划(修编)》,营口港讲依托拨鱼圈港区、仙人岛港区、老港区和盘锦港区,形成分别以综合运输枢纽、||伍港工业和城市服务为主的三个各具特色的港口功能区 ,形成重点发展鲸鱼圈核心港区 ,大力开发依托石化等工业布局的仙人岛综合性公共港区 ,积极改善老港区发展环境和发挥其独特作用的总体发展格局 。其中 ,盘锦港区将依托河港区 ,发展河港区和盘锦港区。

 
营口港各港区功能定位如下:
1)跋鱼圈港区
鲸鱼圈港区是营口发展综合运输的核心港区,以矿石、煤炭、集装箱、钢材、油品、粮食、商品汽车等运输为主,逐步发展成为东北地区重要的物流基地 ,并依托钢铁基地的沿海产业基地发展为临港工业服务。
2 )仙人岛港区
仙人岛港区是营口港可持续发展的战略资源,并将以石化等工业布局为依托,逐步发展成为综合性公共港区。近期仙人岛港区应以服务于后方工业园区和腹地大型石化产业为主 ,远期兼顾为腹地物资中转运输服务 ,以石油、化工品等液体散货和通用散、杂货运输为主0
3 )营口老港区
营口老港区以调整和优化现有港区功能为主  ,主要为城市物资运输服务。
4 )盘锦港区
盘锦港区也成盘锦河港区,位于辽河入海口,营口老港区下游10千米,现有生产性泊位4个,包括3000吨级杂货泊位一个,2000吨级、3000吨级钢质歪船泊位各一个,3000吨级以油为主的油杂两用泊位一个。
2.1.4港口吞吐量
在振兴东北老工业基地战略深入推进的大背景下,随着营口港基础设施的加快建设和市场地位的迅速提升 ,营口港货物吞吐 量增速和增幅不断提高 。随着东北腹地工业化进程的发展和产业结构的调整,营口港货类结构多元化的趋势明显,已经从以杂货为主发展成为煤、油、矿、箱、钢铁等货类并重的综合性港口,集装箱、石油、矿石、煤炭、钢铁等5大货类吞吐量站总吞吐量的78.8%左右。1990年以来营口港货物吞吐量发展情况见图2-lo
东北地区经济的逐渐复苏和辽宁中部城市群的发展,使营口港在东北经济中的作用也日益突出,地位不断提升。1990年营口港吞吐量占辽宁沿海港口总量的4.5%, 2000年增长到17.7%, 2009年进一步增长到31.9%。

随着营口港基础设施基础设施建设力度不断加大,港口通过能力增长较快,货物吞吐量的增长势头迅猛 。目前,营口港除部分专用泊位外 ,绝大部分泊位超负荷运转。2010年完成货物吞吐量2.26亿吨,增长36.1%。根据《营口港总体规划(修编)》预测,2015、2020到2030年营口港的吞吐量总体规模 ,分别为 3 亿吨、4  亿吨和 5亿吨。
营口港的发展不仅是营口市、沈阳经济区、辽宁沿海经济带发展的重要支撑和动力源,也是实现振兴东北国家战略目标的重要前提和保障。加快营口港的建设将有利于带动东北全面振兴,为东北地区创造更加有利的开放环境 ,同时也将进一步完善我国沿海经济布局。
 
2.2环境敏感区情况
 
环境敏感区是溢泊事故发生时重点加以防护的区域,溢油泄漏入海后,会对鱼虾产卵、索饵、栖息等造成影响,溢油一旦扩散到养殖区,将造成大面积减产或绝产,严重损害渔业经济:溢油会毒害各种水生生物,造成动植物中毒死亡;溢油对鸟类也危害极大,会导致鸟类会因饥饿、中毒而死亡;海面上的溢油如果漂到海岸或海滩,会危及城市安全、严重损害沿岸的旅游环境,降低海滨景区观赏价值,是损害沿岸城市形象。

因此,发生水上溢油事故后,海岸带、湿地、鸟类等是要特别加以保护的区域,各类濒危海洋生物和重要海洋生态系统保护区是应该重点加以保护的区域。
营口沿海主要环境敏感资源包括海洋保护和旅游区自然保护区、海洋渔业资源、盐田、港口工业区等,沿海敏感资源分布如附图4所示。营口区域生态环境和海洋产业发展都对海洋坏境质量有极强的依赖性。一旦发生船舶溢泊事故 ,可能会对周边地区的海洋经济和产业造成重大损失。
营口海域坏境保护目标的优先保护次序为:国家级自然保护区、珍稀动植物、湿地、渔业资源保护区、养殖区、盐田、捕捞区、滨海旅游区、敏感岸线等。
1)辽宁大连斑海豹国家级自然保护区:该保护区地处大连市渤海沿岸, 主要保护对象是斑海豹及其生存环境,总面积为672275公顷。营口位于辽宁 大连斑海豹国家级自然保护区的北部,位置关系见图2-3。
2)双台河国家级自然保护区:位于辽宁省盘锦市境内,地处渤海辽宁海顶部双台子河入海处,总面积8000km2。是一个以保护濒危、珍稀水禽和滨海沼泽湿地生态系统为主的野生动物类型自然保护区。保护对象及丹顶鹤、黑嘴鸥、白鹤、天鹅、斑海豹为代表的珍稀濒危鸟类资源和鸟类赖以生存繁衍海岸河口湿地与沼泽地生态环境。


3)斑海豹泪游活动路线区域:斑海豹为国家二级保护动物。营口近岸海域是斑海豹泪游经过海域 ,其活动路线示意图。
4)毛虾索饵场区域:毛虾为辽东湾重要渔业资源。辽东湾毛虾终年不出辽东湾 ,其具体泪游区域。
5)海茧活动区域:海茧为辽东湾重要渔业资源,位于辽东湾浅海!Om等 深线以内,其具体生长区域。
6 )  浅海养殖区 :位于鲸鱼圈港 、仙人岛港规划岸线的西侧海域。
7 ) 臼沙湾海滨浴场:臼沙湾海滨浴场南至渡河 ,北至蓝西河,位于仙人岛港区以南约6km,盖州市归州镇西侧,岸线长约8km,总面积16.8km2,海滩平缓 ,海水洁净 ,沙质细腻 、晶臼,故名白沙湾。
8 ) 盖州市国家森林公园 ,位于仙人岛东南侧约700m 处,规划面积为2882公顷,呈分散的片状分布 ,共有六个片区组成 ,包括赤山 、青龙山 、莲花山 、烟筒山 、和尚帽山和墩台山。
9 ) 营口西炮台遗址:国家级文物保护单位,位于营口市西部辽河入海口东岸,距市中心3km。
10)营口盐场回区:位于老边区,有国营盐场1个,乡镇小盐场2个, 为辽宁省六大盐场之一。
11)旅游资源:包括盘锦小三角洲国海大堤红地毯观光区、营口北海度 假旅游区、月亮湖旅游区、营口熊岳度假旅游区、营口白沙湾风景旅游区。 12)渔业资源:分为自然捕捞和浅海人工养殖两大类。辽东湾水产资源 基本都在沿岸20km以外的海域,初级生产力较高,历史上为多种海洋经济生
物栖息繁殖和生长的场所,传统捕获的水产品种为中国毛虾、伊鱼、小黄鱼、 青鳞鱼、梭鱼和鲸鱼等。此外,海茧、文蛤、四角蛤蜘虫利、沙舰子等资源也 比较丰富,但今年来捕获量很少,需要到远海才能捕捞到:营口市浅海养殖 具有传统的历史,浅海底播贝类养殖已形成一定的生产规模,品种有菲律宾 蛤、毛虫甘、虫益峰、文蛤、四角蛤顿等。

 

 盘锦海韵港务实业有限公司海上溢油应急组织机构是根据公司环境突发事件应急反应的特点和实际需要而成立的非常设机构。海上溢油应急指挥中心设第一总指挥一名,现场指挥4名,成员若干名:
第一总指挥: 刘丰、现场指挥:左迪、李思航、王海滨、王立飞
海上溢油应急组织机构下设后勤保障组、通讯设备保障组、安全观察员、翻译人员、安全观察员及现场作业人员。
2.4应急处置方法
 
2.4.1溢油围控
当油溢至海面时,必须采取措施使溢泊对海洋资源和环境的污染损害减至最小。最常用的方法是使用围泊栏防止溢油扩散并将溢油集中后进行回收或将溢泊转向以保护环境敏感资源。
国油栏在敏感资源保护中的用途包括:
1)包围水面溢油,防止溢油扩散,为溢油田收争取时间。
2 )  拦截水面溢泊 ,防止溢油进入敏感水域 ,减少污染面积,降低损失。
3 )  改变溢泊漂移方向 ,使其向相对不敏感水域方向漂移。
4 )  转移水面溢泊 ,使溢泊集中到相对不敏感水域进行回收作业。
5)保护工业用水和饮用水取水口、水上渔场、养殖场及海滨浴场等,避免石油污染
2.4.2机械回收机械回收是指在不改变溢油形态的情况下利用围泊栏将溢油进行水面围
控,并利用收油机将油从水面分离出来,以清除水面的溢泊。使用机械回收的优点:
1)将溢油影响区域化以减少污染。
2) 可使溢泊逐渐集中,增加油层的厚度以简化溢油回收。
3)将溢油从海面上回收以便进一步的处理、提炼、或倾倒。

 
机械回收的主要设备为收油机  ,一般需要围油栏进行配合。
2.4.3使用吸油材料
吸油材料是一种通过吸收油 ( 泊渗入吸油材料) 或吸附油 (油粘附在吸油材料表面)来回收溢油的材料。使用吸油材料是回收溢油普遍使用的手段。吸油材料还用在清除机械回收装置不能进入或限制进入的地区 。采用吸油材料制成的吸油栅栏还用来保护岸边溢油环境敏感资源 。
2.4.4喷洒消泊剂
“消油剂”学名“溢油分散剂”,是由多种表面活性剂和强渗透性的溶剂组成,主要用于处理海上溢油及清洗油污。消油剂的作用机理是将水面浮油乳化 ,形成细小粒子分散于水中  ,主要适用于开阔海域的溢油处理。
2.4.5现场焚烧
现场焚烧是一种考虑用于开阔海域的反应对策,所产生的巨大的油烟会影响到人员、设施、船舶和飞机的安全。现场焚烧技术的受制条件很多,既要有一定的油膜厚度、油膜面积,还要有与燃烧速率相适应的集油速度以及适宜的现场气候、海况和溢泊的乳化程度等,同时还应有相应的设备。
2.4.6物理消散
 
浮油表面有自然分解和损耗的趋势。在某种情况下,这种趋势可能会加速。这种分解的可能性和速率取决于以下几点 :
1)泊的类型(轻泊、低脂油分解的更快)。
2)海况(运动剧烈的海况会帮助分解)。
3)风(大风有助于分解)。
如果发生的溢泊对重要海区、浅海或近岸海环境不发生威胁,这种选择是可行的。
2.4.7岸线溢油清除
溢油事故应急处置后,对于被溢油污染的岸线,需进行溢油的清除以恢复岸线的使用功能。根据岸线类型的不同,可采取的岸线清除技术包括使用吸油材料、喷洒消泊剂、使用岸线清除设备、人工清除等。

 
2.5应急处置策略
2点1总体应急处置策略
船舶污染事故发生后,能否迅速而有效地做出应急反应,对于控制污染、减少污染损失以及消除污染等都起着关键性的作用。因此,一旦发生船舶污染事故时应快速做出正确的应急反应,最大限度地减少污染对附近海域和敏感点的损失。总体应急、反应策略如图2-3所示。

2.5.1.1  切断溢泊源
 
船舶污染事故发生后,首先应果断地切断污染物泄漏源,关闭产生污染事故的各种阀门,堵漏或将破损货舱内剩下的残液转移到该船其它舱内或过驳到其他船上。
2丘1.2溢泊的围控
 
对于非持久性泊类,如航空煤油、汽油、柴油及某些轻质原油蒸发速率极大,一般不采取回收方式。对持久性油类,只要海况允许,应根据具体情况立即布放一道或数道国油栏进行围控,防止溢油继续漂移扩散。
2丘1.3海面溢泊的处理
 
尽可能依靠机械的方法将围控的浮泊回收,回收时可用浮油回收船、撇油器、油拖网、油拖把、吸渍材料以及人工捞取等。对于不同情况可采用不同的方法回收。
2丘1.4 岸线清除作业
 
清除搁浅于岸线的油及被油污染的海滩泥沙,可用收集污染沙石及污染物进行集中填埋或对沙滩、岸边用分散剂或热水清洗,并围控回收污水的方法。
 
2丘2不同泄漏的应急处置策略
 
2丘2.1操作性泄漏
 
这是事故率比较高的泄漏事故。在出现操作性泄漏事故时,应急处置的重点在于使用各种手段迅速控制入海污染物数量,尽快回收污染物,尽最大限度减少污染物对海洋环境的损害。
对于泊类污染,较常采用的清污方案是:
1)调用固油栏固控,特别注意对枝桥码头的围控,避免溢泊扩散出港池;
2 ) 用撇油器撇油:
3 )  撇油器不能到达的水域 ,人工抛投吸泊毡吸泊并打捞回收处理:
4 )  对于少量残油可喷洒消油剂处理。
 
2丘2.2 事故性泄漏
 
船体泄漏情形一般出现在老旧船,或者船舶出现搁浅、碰撞等情形中,船舶溢油风险大,极易出现恶性海洋污染事故,必须高度重视,迅速、稳妥处理,力争将污染损害降低到最低程度。
(1)决策要点
1)加强监视:
2 )  国控事故船舶,应急、队伍紧急待命:
3 ) 尽快派员协同船方 查明泄漏位置及破损情况:
4 )  尽快卸载破损货舱/燃油舱中的液货/燃油:
5 ) 密切注视事态发展 ,直到得到控制。
( 2 )处理方案
1)派出工作船现场监视;
2 ) 派出应急队伍用围油栏对 事故船舶进行全面国控 ,避免污染物扩散,应急人员和设备现场紧急待命;
3 )  召集船体 、防污、引航等方面人员评估船舶状况:
4 ) 船舶情况允许时 ,将船舶拖至泊位紧急卸载。否则,制定水上过驳方案 ,进行水上过驳:
5 )  对泄漏到海水中的污染物进行回收处理。
 
2丘2.3 自然灾害造成污染
 
这种情形一般污染规模较大,容易造成严重损害,必须高度重视。
(l)决策要点
1)通过各种渠道监视污染物动向:
2)专兼职队伍做好应急准备;
3 )  当污染区域较大时 ,根据优先保护次序确定清除方案。
( 2 )行动方案
1)派出工作船大密度巡视海面,发现情况立即报告:
2 ) 与市海洋局联系 ,通知海上作业渔船,发现污染物动态及时向应急指挥中心报告:
3) 通知可能受污染损害部门,采取必要防护措施:
的通知专兼职应急队伍,做好清污准备,保证人员、设备处于紧急待命状态:
5 )通知现场应急、指挥部,做好应急、准备工作:
6)发现污染物时,派出应急队伍。对于油类污染物,海上布设围油栏拦截 ,并尽可能采用撇油器等回收 ,海况不允许时 ,喷洒消油剂 ,防止溢油等污染物上岸。
2丘2.4 港内发生船舶污染
如在港内发生船舶污染,应首先考虑切断污染源。如果是油类污染,应布设围油栏,防止溢泊向港外扩散,同时用吸油毡和小型收油机回收,经海 事部门允许,也可采用溢油分散剂处理。回收溢油后,还应对溢油陆域污染环境进行冲洗,冲洗水应集中收集,送入污水处理站进行处理。
2点2.5 航道或锚地发生船舶污染
如在航道或锚地发生船舶污染事故,可考虑海上污染应急作业和岸线保护相结合的方式,控制船舶污染源,同时保护可能污染的岸线。首先立即启动船舶溢油应急预案,关闭阀门、堵塞泄漏,同时启动公司溢油应急预案,对事故船舶进行围油栏围控,防止溢油扩散,再对船舶破损货舱进行残油过驳。如果海况允许,可同时展开海上溢油的回收工作。为避免溢油分散剂对海洋生物资源的二次污染,应当使用经海事部门认可的环保型分散剂。如果 海况较差,如果条件允许,应立即对船舶溢泊的飘移进行预测,并通知可能受损单位提前作好防护,可采用岸滩国油栏或简易围油、塑料布等进行布控。
2.5.2.6根据不同的船舶载货种类进行核实信息
 
(1)泊船要了解和核实的信息
1)所装油品种类和数量(油品的正确技术名称或联合国编号,货物数量, 货泊空档高度或泊位深度船舶货物积载情况):
2)油船的结构和总体布置情况(是否双层底,货泊舱的数量和载货情况,货泵舱的位置和数量,隔离舱的位置和数量,压载水舱的位置和数量,货油管系图等):
3)泊品的理化特性,包括闪点、挥发性、爆炸极限等(详细情况应参阅
《国际海运危险货物规则》等技术资料):
4 ) 货主、托运人或收货人及其联系方式方法、防护措施、应急处理措施等。
( 2 )化学品船要了解和核实的信息
1)所装化学品种类和数量(化学品的正确技术名称或联合国编 号,货物数量,货物积载情况):
2)船舶配备的防护用品情况(船上防护用品的可用数量,发放的情况):
3)化学品的理化特性,包括闪点,爆炸极限,危害性等(详细情况应参阅 《国际海运危险货物规则》等技术资料):
4)货主、托运人或收货人及其联系方式方法、防护措施、应急处理措施 ,等等。
( 3 )液化气船要了解和核实的信息
1)液化气种类和数量:
2 )  液化气船的水雾喷淋系统的可用情况:
3)液化气的货物成分,密度,货物温度,爆炸极限,饱和蒸汽。压力,液体比重等特性(详细情况应参阅《国际海运危险货物规则》等技术资料):
4 ) 液化气船的结构和总布置情况 ( 液化气船的类型 ,管线的损坏情况,货舱区域的应急截止阀的数量、位置及可用情况)
5 ) 货主、托运人或收货人及其联系方式方法 、防护措施、应急处理措施 ,等等。
2.5.3油类泄漏应急处置策略
根据溢油源的类型、规模、溢出地点、溢出油的种类、溢泊扩散方向等,考虑采取如下相应的防治措施:
2.5.3.1非持久性油类
 
1)一般不大可能采取回收方式。因为这种泊经过一定时间,大部分会挥 发掉。但为防止其向附近的敏感区扩散,可视情况可利用国油栏、吸油材料 等进行国控和清除。经海事主管部门批准,可使用消泊剂(沉降剂,分散剂)。
2 ) 严格控制消泊剂的使用 ,要根据溢泊的物理和化学性质、溢油量、溢油地点以及周围的环境情况等  ,权衡利弊后 ,决定是否使用。
3 ) 若经预测和实际观察,溢油总的趋向是向外海扩散时,应采取严格监视溢泊的动向的相应措施。
2点3.2持久性油类
 
1)在可能的情况下,应尽量以物理的方式回收。可以使用回收船、撇油 器、油拖网、油拖把、吸油材料以及人工捞取等方法。
2 ) 回收的废油、含油废水和岸上清理出来的油污废弃物 等,应统一运送到公司岸上污染物接收处理中心  ,使用回收处理装置集中处理。
3 ) 受溢油污染的岸线 ,油污经清除后 ,还要尽可能进行恢复。如自然保护区 、旅游景观区 、海水浴场 、人工养殖等场所等。
2丘4危险化学品泄漏应急处置策略
 
2五4.1应急处理程序
 
1)接警。接到报告时应明确发生事故的部门、位置、危险化学品种类、 事故简要情况、人员伤亡情况等。
2)隔离事故现场,建立警戒区。事故发生后,启动应急预案,根据化学品泄漏的扩散情况 、火焰辐射热 、爆炸所涉及到的范围建立警戒区 ,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制 。
3 ) 人员疏散 ,包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。进行准备的情况下,撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开,必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物或其它设施内,直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,采取此项措施。指挥建筑物内的人,关闭所有门窗,并关闭所有通风、加热、冷却系统。
4)现场控制。针对不同事故,开展现场控制工作。应急、人员应根据事故特点和事故引发物质的不同 ,采取不同的防护措施。
5)各液体化学品的性质的不同,环境的不同,其扩散形式不一样。一般而言,其泄漏后的某 一阶段的某一运动以某一形式为主 ,辅以多种形式在环境中输移 ,扩散。
6 )  针对液体散化的不同理化性质和扩散漂移方式采取合理措施。
7 ) 确定清除作业的相关细节 ,由现场指挥发布执行作业细则及相关命令,各小组成员具体实施清除作业。
8)指定人员做好相关纪录,如溢油动态、规模、损害情况、清除结果、动用人力物等情况的纪录。
9 )  现场指挥人要适时发布终止作业的命令和解除警报。
2点4.2应急处理方法
 
(1)对于有毒化学品
1)因毒性气体会经呼吸道、消化道、皮肤等进入人体,行动小组人员应 穿着全封闭防护服,佩戴相应防毒面具或正压式呼吸器,戴抗渗手套,并尽 可能处于上风位。
2 ) 随时监测空气中的氧气和 毒气含量,并用雾状的消防水向大气喷洒,以稀释大气中毒气浓度。且应据风向,判断含毒气空气的扩散方向,及时将信息通报相关单位和居民 ,做好防范工作及撤离准准备工作  ,保护居民用水。
3 ) 根据化学品的特性和流动方向 ,布设围油栏围控,监测水中毒性物质的含量,并随时将污染信息对周围相关单位(养殖区、农业、工业取水口、游乐场所等) 通报 ,直至经评估小组评估 、判断后 ,认为无危险性止。
( 2 )对于易燃性化学品
1)切断事故船舶电源,严防静电的产生,使用防爆型的器材和设备。
2 ) 监测现场空气中可燃气体和氧气的含量 ,用消防水喷洒事故现场空气及对泄漏的化学品喷洒抑制剂或用相应的化学泡沫覆盖,以减少可燃气体的挥发量 ,并作好随时启动火灾应急方案的准备 。如果存在发生火灾、爆炸的可能,且采取措施后 ,仍未能消除隐患 ,则应考虑将船舶拖离至安全水域 。3) 如果采取施救措施后,经评估和判断,无火灾、爆炸的可能,则立即
投入清理、消除污染物的工作。
4 ) 在事故船拖离现场后 ,对于水面污染物 ,根据当时的气象 、周围环境,也可考虑采用定点焚烧的方法  ,清除污染物。
( 3 )对于污染性化学品
1)根据化学品的理化特性,泄漏物若是类油物质,则可按油类物质采取 措施。
2 ) 如果泄漏的化学品比水重,污染物将会沉降或溶于水中,无法采取国控 、打捞的方法回收 ,则需采用处理剂喷洒处理使其沉降 、分散、中和,或采用水底打捞沉降物的方法 ,进行清理。
3)回收的化学品及含水、杂质的化学品废弃物等,应考虑其运输、储存、处理和处置的方法 ,以防止发生二次污染岸线。
2五4.3应急行动中的注意事项
 
1)不同的化学品尽管有其独特性,但大多数都同时具有毒性、易燃性和 污染性等特性,在采取措施时应综合考虑。
2 )  根据污染物的理化特性 ,现场作业人员必须配备相应的防护器材。
3 ) 现场应落实各项防火防爆措施 ,所有船艇及动力工具必须具备火星消除装置,防止火灾和爆炸事故的发生。
4)在污染物溢漏的初期,是油气或化学污染物蒸发量最大的阶段,所有船舶 、清污和救护人员应尽 量处于污染物的上风 ,关闭船上不必要的进风口 ,消除所有可能的火源 ,采取措施防止易燃气体进入居住舱室和机舱处所 。
们 在大规模溢油/化学品溢漏的初期,禁止任何人和船舶进入漂浮污染物区域内,清污工作在漂浮污染物的边缘地区,在污染物经过一定时间的自然挥发后,方可进入漂浮污染物区域内进行清污作业。
6 ) 指挥人员应密切注意污染物和清污作业的动态,严禁在危险的条件下进行清污作业。
2丘5 易燃、易爆或有毒物质泄漏应急处置策略
 
C l ) 确定泄漏源的位置;
(2)确定泄漏的化学品种类(易燃、易爆或有毒物质):
(3)所需的泄漏应急救援处置技术和技术人员:
( 4 )确定泄漏源的周围环境  (环境功能区、人口密度等);
( 5 ) 确定是否己有泄漏物质进入大气 、海水 、下水道等场所:
( 6 )  明确周围区域存在的重大危险源分布情况:
( 7 )  确定泄漏时间或预计持续时间:
(8)实际或估算的泄漏量:
(9)气象信息:
(10)泄漏扩散趋势预测:
(11)明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒 等后果):
(12)明确泄漏危及周围环境的可能性:
( 13 )确定泄漏可能导致后果的主要控制措施   (堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等):
(14)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业救援队伍、 企业工兵防化队伍等)。
3、船舶应急堵漏、卸载作业方案
 
3.1船舶应急堵漏作业方案
 
船舶在航行中因碰撞、触礁、搁浅、风暴或船壳腐蚀等原因,使船体破损进水,为保证船舶的浮力和稳性,最大限度地减少船货损失,保障旅客和 船员的生命安全,在应急情况下可以施用各种堵漏器材来进行抢救,完成船 舶应急堵漏作业。
 
3.1.1船舶应急堵漏作业方案
 
在船舶发生破损渗漏时,为了避免严重后果,把损失降低到最低程度,船上除了必备有效的堵漏器材外,还必须制定一套完整的应急作业方案,这 样才能在发生险情时迅速协同抢救,正确熟练地使用堵漏设备,有效地控制局面。
3.1.1.1发出警报
 
在船舶发生破损渗漏时,应及时发出堵漏警报信号(两长声,一短声,连续发出 lmin ), 船员按应变部署表立即组织船员堵漏抢救。
3.1.1.2确定漏洞位置与大小
 
船舶发生碰撞、触礁等意外受损后,应立即进行测定漏洞位置,通常有以下几种方法:
1)观测船体倾斜状态,判断漏洞位置,一般倾斜侧为进水侧:
2)观察舷外四周有无油污泛出,油污泛出处附近为进水处:
3)当用水泵抽水不竭时,可以肯定舱内有漏洞,此时可细心观察水源的方向及冒出气泡的大小 、密度和时间间隔  ,以此判断破口所在的位置和大小。
4 )  静昕各空气管的排气 ,如空气管排气声迅速 ,则该处可能进水:

 
5 ) 静,心倾昕漏水声音 ,如听不到声音则无法判断漏水舱位,说明漏洞不大。此刻为进一步查明隐患,可将船舶全速前进,如漏水激增,则漏洞在船首:水量不增 ,漏洞可能在船尾 :水量增加较慢 ,则在舷侧 。如果可航的水域宽阔 ,可再作横风行驶 ,水量增加 ,则漏洞在上风侧,水量不增则可能在
下风侧。
6 )  用挪头敲击相邻舱壁昕其声音有无变化;
7 ) 借助于工具和仪器找漏洞 。寻漏网和漏洞探测仪,能够比较准确地寻找出漏洞的具体位置,及时采取堵漏措施。此外在船上规定的每天量潮制度,也是确定船舶是否有漏洞的 重要线索 。另外 ,船舶发生不正常的倾斜 ,显著的吃水变化也可能是由于损漏。
3.1.1.3堵漏作业
 
根据漏洞的位置和情况,充分利用船上堵漏设备和现有物料,组织船员利用各种器材进行堵漏。
1)如进水面积不大且压力较小,可采用一般密堵顶压法或水泥封堵法止 漏:
2 )  如进水面积较大 ,可用堵漏毯封堵后再做内堵处理;
3 ) 如进水部位系单独舱室又确定无法堵漏时,可采用单独封闭舱室法使之与相邻舱室密封隔离:
4)  封堵受损舱柜的测量孔和透气孔,可以延缓和阻止进水:
们在船体发生过大的横倾或纵倾时,应及时采取移载法、排除法或对称灌注法等方法使船体保持平衡;
6 )如破损面积较大无法封堵且又危及到主辅机的安全运转甚至人身安全时,应及时报告船长,要求停机停电和撤离现场,必要时可先停机、停电后再报告船长。
3.1.2船舶堵漏器材及使用
 
根据船舶大小、类型和航区等的不同,船上配备有不同规格和数量的堵漏器材。主要有堵漏毯、堵漏板、堵漏箱、堵漏螺杆、堵漏柱、堵漏木塞、垫料、黄砂和水泥等。使用时应根据破洞的大小、部位、破损情况等灵活应用。
堵漏毯又称堵漏席,是进行舷外堵漏的有效工具,虽然它不能将船壳水下破口完全堵严,但能大大减少破口的进水量。它分为重型堵漏毯和轻型堵漏毯两种,重型堵漏毯用双层防水帆布中间铺有一层镀锋的钢丝网制成的,而轻型堵漏毯是用双层防水帆布中间铺设一层粗羊毛毯。为防止堵漏时被海水压入洞内,在毯的一面缝有几道管套,同时插入几根镀铮钢管作为支撑。其使用方法如图 3-1 所示。

堵漏板主要用来堵漏舷窗大小的中型破洞,有整板式堵漏板、丁字型堵漏板和折叠式堵漏板。折叠式堵漏板在使用时先将板折叠起来,从破洞伸出舷外后再张开堵漏板,收紧拉索或旋紧螺杆,使堵漏板紧贴在破1同外的船壳板上,如图 3-2所示。若漏洞有较大向内卷边时,应使用折叠式堵漏板为宜。
堵漏箱也称堵漏盒,是一种从船内进行堵漏的器材。主要用于覆罩有较大向内卷边的洞口,或有一些小型突出物的舷壳裂口,或以木塞、木模塞漏 后四周仍不规则的缝孔等。在堵漏时在舷内用箱口压在破洞口的周围,再用支柱和木模撑住方箱 ,如图 3-3所示。

堵漏螺杆是一种带横杆带螺杆或带有钩头的螺杆,适用于堵漏长缝形的破洞。堵漏柱、堵漏木模都是作为支撑用的器材。垫料、黄砂和水泥是堵漏时的垫料和填料,在堵漏时它们同样起着重要的作用。空气袋堵漏法,也可用以堵漏水线附近漏洞的充气袋。它用坚固的橡胶帆布或等效材料制成,有球形和圆柱形两种。袋面有突出的大气嘴,使用时把袋塞入漏洞,利用潜水空气将空气打入袋内,空气膨胀后即将漏洞口严密地堵住。可以抵挡浪涌冲击力,减少进水量。
3.1.3堵漏器材的保管
 
堵漏器材应存放在船上易取用的安全处所 ,并由专人负责保管,不得移 作他用。放在室外的固定箱子应用中英文字明显注记清楚。各种金属堵漏器材与部件,应注意保养,防止生锈,活动部件要经常加油润滑,以保持灵活。由纤维材料制作的堵漏器材,如堵漏毯、软垫、帆布和麻絮等,应经常晾晒通风,保证干燥,不使霉烂。专用水泥要定期检查,防止受潮硬化。
3.1.4日常管理
 
为了能在船舶破损进水的情况下迅速有效地进行抢救,公司应根据现有人员与设备,预先组织应急人员进行分工,定期学习和演习使每个应急人员 都能熟悉自己的职责和熟练掌握各种堵漏器材的使用 ,切实做好堵漏设备的管理与维护,有备无患,以确保船舶发生应急情况时的堵漏作业安全有效。

 
3.2船舶应急卸载作业方案
 
3.2.1 靠泊操作
 
3.2.1.1靠泊操作前准备
 
1)在靠泊操作开始之前,各船均应做好适当准备,其中包括货油设备试 验和安全检查,同时检查确认两船间通信联络装置符合操作要求。
2)交换两船必要的船舶资料:船舶总长度;歧管中心至船尾的距离:船 侧导缆孔和缆桩的数量及其分别与船首端和船尾端之间的距离;某些类型的 船舶,如OBO船(油矿散装船),在空船状态下其中心线处的舱口和舱口围板 可能对系带横缆造成困难。
3.2.1.2 船舶准备
 
应急卸载之前,两船船长应做好下述准备工作:确认船员熟知操作程序,尤其是系泊和离泊程序;做好检查工作,确认附合“操作/安全检查表”中的所有要求:主机控制、舵装置和所有的航行与通信联络装置均应处于正常状态:避免有横倾,保持适当的纵倾,舷侧没有障碍物:备妥歧管不日拆装软管设备:接收气象预报:检查碰垫和系泊设备;备妥消防和防污器材。
3.2.1.3 一般安全要求救援船舶和难船在进行靠泊操作时还应遵守如下规定:两船船长应根据
当时的和预计的天气、海面和潮沙情况、操作区域的水深、底质以及通航密度等因素决定过驳操作区域位置,系泊和抛锚的方式等;应将应急计划编制妥当,并以两船协商同意。两船船员应熟知在发生应急情况时各自岗位与职责:若欲使用抛缆枪,应确认受缆船的前甲板没有架空物体或类似的障碍物。在发射之前,应使用扬声器告知受缆船,受缆船船员应隐蔽妥当:引缆和撇缆应预先与系泊缆绳连接妥当,制缆索应备妥待用:锅炉吹灰,应在转载操作以前进行:燃烧中的烧油炉灶应熄灭。

 
3.2.1.4夜间系泊
 
如果在碰垫外泊舷侧能提供足够的照明,夜间系泊可以在确定船长具有经验的条件下进行。
 
3.2.1.5航行警告
 
如果应急卸载位于营口辖区外面,船舶应向所有船舶发布如下内容的航行警告:船名和国籍;操作的地理位置:开始操作的时间:操作性质:预计需要的时间:要求避开的距离;当操作结束时,船舶应取消航行警告。
 
3.2.1.6航行信号
 
当救援船驶近难船时 ,两船应按照 “ 国际海上避磁规则”的规定显示适当的信号,直至操作结束,两船分开为止。在操作期间,两船也应按照“国际海上避碰规则” 和/或当地港口规章制度中的规定显示相应的号灯型和发出相应声号。
 
3.2.1.7  碰垫放置
 
碰垫应放置在救援船上。应在该船两端各放置一个主碰垫。若需要,也可在其中间增加放置。还应在船体的稍前和稍后部位各放置一个辅助碰垫。为防止主碰垫压滚在另一船甲板上,在整个转载操作中,应使这些碰垫始终浮于水面上。
 
3.2.1.8 系泊设备与要求
 
系泊缆绳质量的优劣、绞车和甲板机械等设备是否能可靠使用均非常重要。因此务必使它们处于正常可用状态。应事先做好系泊方案,以便在系泊作业中能迅速带妥缆绳 ,并确保在系泊期间缆绳和刹车处于安全的使用状态 。
3.2.1.9接近和系泊
 
难船使用非系泊舷侧的锚,在预先选定的位置抛锚。当船抛锚后己抓牢,船首稳定并呈顶风或顶流状态时,该船船长应即告知救援船。应注意观察锚泊船的船首向。当出现任何偏荡趋势时应立即告知救援船。当己出现偏荡时,应租用一艘拖轮协助难船稳定住船首向,否则要停止系泊操作。
 
3.2.2 卸载作业
 
3.2.2.1卸载作业准备
 
卸载作业前,卸载船和受油船应做好下述工作安排:做好在极短时间内拆卸软管和离泊的准备;碰垫始终保持在预定位置、缆具始终保持受力适中状态:两船绞车处于可用状态:两船舷均应放置备用的缆绳和太平斧;两船均应备妥消防和防污器材,并正常可用:将应急卸载泵妥善掉装进卸泊船货舱,泵排出管与受油船岸总管妥善连接:开启受油船正确的管线阀门:明确主机控制装置、操舵装置、航行设备和通信系统运转正常:清除甲板上所有不必要的障碍物或输油管路上的系泊设备:收听预定驳油作业期间驳油区域的天气预报:保证管路、软管和应急卸载设备都已经彻底检查过:足够数量的油船船员,以便安全操作;两艘油船之间的可靠的通信联络要有效:软管与油船输油管路的接头要安全适当:使用法兰接头处,应该把法兰旋紧并密封好:作地点与操作所用的设备处照明要适当:关闭和检查有可能把油排入海里的所有阀门:堵好不用的货泊舱和燃油舱的接头出口:油船甲板上的泄水孔要堵塞好:溢泊时,油船上用来清除甲板油污的材料要适用:只有在两船负责人出面或口头同意之后,方可开始操作。
3.2.2.2 卸载作业
 
1)卸载作业在开始阶段应低速率进行,以便于受货船检查确认其货油系 统达到正常操作要求或条件。能以封闭方式装卸货物的船舶,必须按照封闭 方式装卸货物。透气必须采用经认可的装有能防止火焰通过的适当装置的透

 
气系统进行,在开敞式装卸货的情况下,油舱开口应装有网状防火帘。为了保证所有接头和软管无溢漏 ,货油应直接边没有出现油迹  。
2 ) 过驳开始阶段的输油速率不得超过 lm/s 。在过驳操作以前,受油船 应确定装货各阶段要求的速率。当出现背压不足时,应适当增加速率,还应注意到通过软管的流量不能超过下述标准:

 

软管内经mm) 

卸载速率 m3/h) 

100 

350 

200 

1400 

300 

3150 

400 

5400 

500 

9300 

 

 3 )  确信无漏油 ,货油正确地输入预定的管路和油舱,软管和管里不存在
过高压力以后,方可把输送速率增加到操作计划里指明的最大限度。通常情 况速度应控制在        8               IOm/s,最大不要超过     12m/s,过驳压力应控制在  3.5 kg/cm2 4.5 kg/cm2 。具体的卸货泊速度和压力应由卸油船和受泊船的大副、船长根据船舶和货泊的具体情况,共同协商来确定正常和最大的卸油速度和压力,并明确标识在过驳计划中。
的过驳作业结束时,应该保证每个装泊的泊舱都要留出适当的空当。过 驳操作结束时,应把软管里的泊排到受油船船舱。当软管里的残油排干后,再把软管的一端堵塞好。一旦驳泊作业完成后,解缆之前,每艘油船上的负责人就应该保证关闭系统中的所有阀门和货油舱的开口  ,以便安全航行。
 
3.2.3紧急停止作业
 
当卸载作业中发生下列情况时,两艘泊船都应立即停止过驳作业,并准备解缆和离去,只有在天气和海况有好转或者己经采取了适当的补救措施后,方可恢复操作。

 
1)天气或海况不符合卸载作业的限制条件;
2)两船之间主要通信系统发生故障,又没有备用的通信系统;引发现有火灾危险:
4 ) 发现软管、接头或油船甲板 管路有大的漏泊;
5 )  发现有跑泊危险的故障或损坏:
6 )  输出货泊的数量与接收货油的数量之间有着很大的不可解释的差异。
4  、主要敏感资源围护作业方案
4.1敏感资源优先保护次序
针对海洋等水生生态服务功能在溢泊情况下的反应程度和类型,可将溢油敏感资源分为生物多样性保护敏感区、资源敏感区和社会经济敏感区三类 敏感区。综合考虑溢泊敏感资源的生态服务功能重要程度、受到溢油污染后的受损程度、受到溢油污染后的恢复的难易程度三个因素,将溢泊敏感资源的优先保护次序划分为五个等级CI-V),最高等级为I,表示该资源极其重要,易受到溢油的污染,且一旦受损很难恢复,最优先保护,而第V级则影响较小,保护次序最低。

 

溢油环境敏感资源分类分级体系见下表     4-1

级区 

级区 

敏感资源 

优先保护次 

 

 

 

 

 

 

 

1.生物多样性保护敏感区 

 

1. 1海洋自然保护区 

1. 1. 1海洋和海岸自然生态系统 

II 

1. 1. 2海洋生物物种 

II 

1. 1. 3海洋自然遗迹和非生物资 

II 

 

 

 

1. 2典型海洋生境 

1. 2.  1海草床生态系 

II 

1. 2. 2珊珊礁生态系统 

II 

1. 2. 3红树林生态系统

II

1. 2. 4 1可口湾生态系统

II

1. 2. 5盐沼湿地生态系统

II

1. 2. 6上升流生态系统

II

 

1. 3重要野生动植物栖

1. 3. 1敏感海洋哺乳动物生活区

II

1. 3. 2  鸟类生活区、迁徙地

II

1.3.3鱼类泪游、产卵、索饵

II

1. 3. 4  敏感岸线区

III

 

 

 

 

2.资源利用敏感区

 

2. 1渔业区

2. 1. 1渔港及渔业设施建设区

IV

2. 1. 2 养殖区

IV

2.  1. 3捕捞区

IV

2. 2盐田区

2. 2.  1盐田

IV

 

2. 3水源区

2. 3. 1 特殊工业用水地

I

2. 3. 2般工业用水地

I

2. 3. 3岸上水源涵养地

I

2. 3. 4矿产开发区

v

 

3.社会经济敏感区

3. 1活动区

3.1.1风景旅游区

v

3. 1. 2国家级度假旅游区

III

 

3. 2社会经济区

3.2.1发电厂

I

3. 2. 2滨海工业区

v

 

4.2 溢泊敏感资源应急保护方法针对按照不同优先保护次序的溢泊敏感资源 的特点和应急保护方法分
类,总结各类、各级溢油敏感资源应急保护方法。
4.2.1敏感资源的围护方案
 
4.2.1.1围护设备
 
辅助船舶、岸滩围泊栏、围油栏、吸油拖缆等。

 
4.2.1.2                围护方案1、根据潮流、风向确定维护的形式:2、四级以上海况的维护形式:
1)两艘辅助船舶拖带1000米1500mm规格的围油栏,并用锚将围油栏 固定围控溢泊。
2 ) 使用多道围油栏 ,并用锚将围油栏固定切断溢油;
3)I、II级敏感区域不得喷洒溢油分散剂;
4 )  必要时用高压水龙在溢油边缘喷水组织溢泊流向敏感区域。
3、四级以下海况的国护形式:
1)两艘船舶负责拖带1000米900mm规格的国油栏,并用锚将围油栏固 定围控溢泊。
2 )  两艘辅助船舶拖带 1000 米吸油拖缆将溢油围控:
3)I、II级敏感区域不得喷洒溢油分散剂:
4 )  必要时用高压水龙在溢油边缘喷水组织溢泊流向敏感区域。
4、导向国控
利用国油栏将漂移的溢油引导向敏感程度相对较低的区域,以保护敏感程度较高的岸线区域,围油栏的布放呈弧形,一个弧连着一个弧布放。
5、吸附围控
利用吸油拖栏沿岸线布放,因为吸油拖栏本身有吸附溢泊的功能,实现保护岸线和围控岸线的目的。
4.2.2具体保护方法
 
可能受污染的区域包括自然保护区、盐沼湿地、河口、海洋哺乳动物生活区、鱼类泪游、产卵、索饵区、鸟类生活区、水源涵养区、养殖区、捕捞区等。根据周边环境情况,利用围油栏围控,如需要,可以布放多层围油栏对溢油进行拦截;尽量使用机械回收的方法:可以使用稻草、羽毛和稀油站等回收溢泊:避免使用消油剂,如需使用应向海事局申请。

 
5、海上污染物回收和清除作业方案
 
海面一旦发生溢泊,由于每次事故当时的油品、位置、海况、溢油量等因素不尽相同 。因此,纵有事先周密制定好的应急计划 ,也不可能一成不变的按计划行事,而需在总结以往经验和教训的基础上,综合分析当时的具体情况及现有的条件,进行合理的技术决策和区域间合作的优化决策,因地制直 ,随机应变,采取正确有效的处理方法。
 
5.1根据溢油粘度选择清除方式

根据溢泊粘度选择清除方式       表5-1

类型

粘度(CST)

表油种

适合清除方式

备注

 

 

低粘度油

 

 

<30

 

汽油、煤油、新鲜轻质原油

 

转盘式收油机、、下行带式收油机

可能引起火灾,必要时可以喷洒分

散剂或凝油剂控制油的挥发 ,油凝固后可采用网式回收装置回收 般情况下溢出油30分种后低沸点成分挥发完。

 

中粘度油

 

 

30    2000

 

原油、轻质原料油

 

转盘式收油机、下行带式收油机

溢油漂浮时间长易形成油性乳化

,其粘度达10000CST以上,可以采用高粘度油及凝固油回收方式

高粘度油

2000   6000

重质燃油

转刷式收油机、下行带式收油机

 

 

 

凝固油

 

 

>6000

风化的原

油,残质油油包水乳物、重原

 

可使用倾斜板式油回收船或网式油回收装置

 

 

分散剂对此类油无效

说明:有些油品粘度值虽然很小 ,但凝固点很高 ,如果气温低于凝固点,油溢出后呈不流动状

态,可采用网式回收法回收。

5.2 根据溢油区域选择清除方式 溢油发生在不同水域产生的影响是不同的,因而清除活动也不一样。 5.2.1远海溢泊处理(大于12海里)
1)遏制溢泊的扩散
对于溢油源的船舶,应尽量加以控制。一般可将破损舱内的油驳至专用压载舱或污油舱或调派泊驳靠拢事故船,将其中的残油驳走。根据现场条件选择适合的围泊栏,确定布放方式。
2 )溢泊清除
只要海况不是太恶劣,回收设备较充分的情况下,应借助于围油栏及油田收装置将油回收,具体的拖带方式及回收设备可视情况而定。
在溢油现场不可能回收和封锁的情况下,可利用诱导法将溢油引导到可回收作业或污染影响小的区域。
在围油栏不能锚定或溢油漂浮范围很广时,可利用两条船拖曳一段围油栏将溢泊移动到安全区域处理。
在溢油回收的最后阶段,油层变薄,回收效率下降,此时可采用喷洒消油剂或用吸油材料来处理剩下的油膜 ,当机械回收效果不佳或无法回收时还可考虑用燃烧法进行处理。
常见的清除作业方式有三船型装置、两船型装置、单船型装置,拖带时也有U型、V型、J型等方式,国油栏铺设方法主要有:包围法、等待法、闭锁法、诱导法、移动法。

5.2.2 近海(距最近陆地12nmile以内)的清除作业
 
发现溢油,应该立即开始下列活动:
1)识别和发现漏泊源。如果能够发现漏油源,则应及时调驳溢油舱内的 油,以减少溢油数量,同时铺设固泊栏。如果事故源不能及时发现,应首先 设置围油栏以减少受溢泊影响的区域。在应急的情况下,如缺乏必要的应急 设备,可以利用现场能够搞到的材料自制简易的围油栏,如用木头、竹子、 油桶、软管、橡胶轮胎等做成上浮式国油栏,也可用渔网或丝网填充以稻草、 鸡毛或其他现成填充材料做成吸附式围泊栏。
2)识别溢泊品种,确认其爆炸和有毒性质。对于高辛;院值汽油和喷气燃料,应首先用围油栏防止油品扩散,以使油品自然挥发,也可使用法是油剂或溢油分散剂对溢油进行处理  ,以防止火灾和爆炸的危险。
3 ) 在确定溢油的数 量和预测溢泊的动态之后,根据优先保护次序把人和设备进行有效地定位 。根据现场情况采取最佳清污措施。如果浪高在0.6m 以下,主要借助围油栏与泊回收装置进行回收。
 
5.2.3特殊水域的溢油处理方式
 
5.2.3.1码头
 
在码头水域因风、浪、流较小,一般泊回收设备都能适应。由于附近岸线上建筑物集中,防火、防爆方面的要求也相应提高。因此,码头溢油时,首先要用围油栏将溢泊源封锁,以防止造成更大范围的污染,同时要考虑是否有火灾的危险,若有,则应迅速使用分散剂减少油气挥发,若无火灾危险则主要依靠机械回收。
5.2.3.2浅水区域
 
在浅水区域,回收船、拖船等吃水较深船不易进出,因此,必须根据现场来决定使用不同溢油回收装置  ,下表就浅水区域的推荐使用溢油回收方法。

 
                溢油回收装置使用方法      表5-2

 

m

 

溢油

 

0.5-5

用油拖网回收大固态

先使用围油栏限制溢油的扩散 ,再用

敝油器回收

中、

型油拖网或网捞收

使用围油栏限制溢泊的扩散再用撇泊

器吸油材料回收

 

 

 

<0.5

考虑用两条浅吃水船

( 81145 81199  )  u型拖

带网式回收装

先使用围油栏限制溢油的扩散,再用敝油器回收,最后用吸油材料回收

 

 

网捞收

先使用围油栏限制溢油的扩散,使用型撇油器和吸油材料回收

 

网捞收

使用吸油材料回收

 

 5.3  根据溢油数量选择清除方式
 
溢油的数量在一定程度上决定着所需处理设备的多少和总的清除费用。按数量的大小可将溢泊 的规模划分为 3等:
5.3.1 小于 sot的溢油事故
 
这种场合多属于泊船装卸 时的跑、冒、漏和小型油船事故以及岸上油罐 溢油事故等,大多是在港区内发生的溢油,一般海况比较平稳。
事故一旦发生,立即铺设围油栏,防止扩散。同时要注意是否有火灾危险。没有火灾危险时,则应尽量以回收为主,并使用吸油材料、撇油器等进行人工回收。如果允许的话,应该考虑用喷洒分散剂的方法迅速分散溢油。机械回收后海面上剩余的残油用消油剂做海面清洁化处理。
 
5.3.2   50    lOOOt 的溢油事故
 
此类事故多半是泊船或油驳在近岸水域、锚地等处的触礁、碰撞等原因 引起的,因此其溢油水域一般是近海水域或码头 、港湾等处,一般情况下回收都是可能的。

 
首应,该采取驳泊、堵漏等方法阻止溢油源进一步溢泊,同时应该用围油栏等将溢油源封锁,防止溢油扩散,污染更大的水域。然后,要动用中,小型油回收船、集油器等机械回收工具回收溢泊,最好是将机械回收方法和消油剂、法是油剂结合起来使用 ,效果更好 。在回收的后期 ,可利用吸油材料吸附薄油膜,条件许可还可喷洒消油剂。
 
5.3.3     lOOOt 以上溢油事故
 
凡涉及到lOOOt以上的溢泊,一般不能及时回收如此大量的溢油同时很可能遇上大的风浪、流的作用,溢油扩散的区域可能会很大,要尽量采用一些处理能力大的处理方法。
在处理方法上,由于溢油量大,扩散范围广,在海况、气象条件允许的情况下,要迅速有效地回收,因此应诊调用大型的油回收船或临时安装油田收器的拖船、渔船、军用舰只等。
在溢油处理的后期,可利用吸油材料吸附较薄的油层。如果溢油海域允许使用消油剂,则可用消油剂来消散薄油膜。如果海况恶劣,机械回收无法进行 ,可根据实际情况考虑是否可用消油剂或者采用焚烧法。
在处理之前,需要准确估计溢油量。油船破损事故可根据载重吨位和破损油舱的盹位来估算溢油量,油管破裂可根据泊在裂口处的流量和溢油时间 推算。其他类型溢油可根据直接观测所得到的海面袖膜的厚度及扩散的半径来估算。
5.4  根据海况选择清除方式
浪高 H 小于 0.6mm 时,机械回收方法可适用,但要由具体的油种及油膜的大概厚度来选择具体的机械回收方法,若油膜太薄,则不用此法,若浪高0.6<H<3.0m,且溢油量较大,其他条件允许的话,可用消油剂处理,在应用机械方法时,若由于浪较高,油粘度小而使用回收效率低,则先撒胶化剂胶化溢出泊,然后运用网式等方法回收。
5.5  根据油膜厚度选择清除方式
 
油膜厚度小于 0.025mm 各种处理方法均不理想,而且此时由于油的蒸发 扩散较快和生物降解作用,泊的转化消散较快,可不做处理。油膜厚度在0.025          1mm 之间,海况为2  6  级时使用消油剂较好油膜厚度在   1                                                                    lOmm时,可采用吸泊材料回收,大于lOmm,可采用各种机械回收法。
 
5.6 海上溢油应急清污程序
 
C l ) 发生溢泊事故后发出通知:
( 2 ) 公司24小时值班人员接到通知:
(3)总指挥接到值班人员电话启动相应级别的应急预案;
(4)现场指挥人员立即召集应急清污作业人员;
( 5 )现场指挥人员和应急清污作业人员随船舶携带应急设备和材料立即赶赴现场;
( 6 ) 现场指挥到达现场后 ,将现场情况向总指挥报告:
( 7 )  总指挥制定应急清污计划后向海事部门报告:
(8)计划得到海事部门批准后立即展开应急清污行动;
( 9 ) 做好现场清污记录:
(10)后勤保障及时补充应急材料及其他所需物品:
(ll)随时向海事部门报告应急清污情况:
( 12 ) 现场污染物清除干净后 ,请示海事部门;
(13)海事部门批准后结束清污行动,总指挥命令可以收队;
(14)想海事部门及相关方递交应急、清污报告和清单:
(15)提出应急清污费用结算。
6、岸线清污作业方案
6.1岸线保护
 
为保护岸线和敏感资源,应采取各种方法在海上将溢油围控和清除。如果无法避免溢油到达岸线,则需根据监视和溢油运移扩散预测对将受到溢油威胁的岸线和敏感资源采取保护措施,以免溢油上岸后不单会污染岸线和敏感资源,还要花费大量的人力和物力来清除岸线的油污染。
6.1.1岸线类型
 
1)岸线按不同地理环境可分为近岸带、潮沙带和岸线带。
2 ) 岸线按结构和质地不同可分为岩石和人造结构,圆石、小鹅卵石和鹅卵石,沙滩,沉积物等四种类型。
6.1.2岸线相对敏感性
 
如果受溢油威胁的岸线范围较大 ,则很难对受威胁的岸线全部保护,可以根据岸线的相对敏感性或敏感指数CESD来考虑优先保护次序。下表为不同类型岸线的相对敏感性 。相对敏感性可以用高 、中、低来表示 ,也可以用敏感指数 C ESD   1-10 来表示。
6.1.2.1岸线相对敏感性的划分依据
 
1)岸线类型。岩石岸线还是砂、泥质岸线以及砂质颗粒大小等:
2) 岸线的暴露程度以及波浪和潮沙对岸线作用的强度:
3 )  生物潜在损害程度 ,生物的生存率和对油的敏感性:
4 ) 清除难易程度。
一般来讲,暴露难度高、生物潜在损害小、易清除的岸线敏感指数小,反之则大。在这里敏感指数的划分没有考虑野生动物和人类对线的使用情况,因此在设定保护优先次序时还应考虑野生动物和人类对岸线的使用情沉 。例如在为的低敏感性岸线在海鸟孵卵季节就为高敏感性。又如沙滩为中敏感性岸线,在夏天旅游季节则为高敏感性。

 
6.1.2.2相对敏感性划分目的
 
1)溢油在确定各类岸线的相对敏感性后,对于敏感性高需优先保护的岸 线,可预先采取保护措施以尽量减轻溢泊对它的污染。如在敏感性高的岸线 附近设置设备储存库,一旦发生溢油事故可立即布放围油栏。
2 ) 由于岸线清除工作量很大 ,在人力物力不足情况下,可按岸线的相对敏感性排列一下清除作业的先后次序 ,对敏感性高的岸线优先清除 。
6.1.3 岸线保护技术为保护岸线应在溢油事故发生后立即进行海上清除作业以防止溢油扩散
污染岸线 ,并根据溢泊运移扩散预测对可能会受到溢油威胁的岸线和敏感区采取保护措施。现介绍几种常用的岸线保护枝术。
6.1.3.1隔绝围控
 

隔绝围控如左图所示,围油栏横跨或围绕敏感区用锚将围油栏固定,使逼近的溢油与敏感岸线资源隔离措施。这种方法主要用于保护取水口、海湾入口 、河流口以及敏感资源等区域 ,该区域流速小于  lkn,破碎波高小于.Sm。